２００５年夏、日本政治の対立構図

■　衆議院解散直後、　『ザ・タイムズ』紙の《High noon in Japan－Japanese voters should back Koizumi 》という記事を配信した。この記事には、次の一文がある。
　The debacle in the Diet puts Japan at a crossroads: the choice between smaller government or the old-style high-spending big government.
　確かに、此度の総選挙は、「大きな政府」か「小さな政府」かの選択を争点とする。しかし、この争点設定が単純だと評する向きは確かにある。此度の総選挙の構図は、どのようなものかｌ。
　これを考えるために、下のようなマトリックスを示してみる。丁度、八年程前に雪斎が雑誌「諸君」に発表した論文で示したコンセプトである。こたびの総選挙の意味を説明する上でも有用であろう。

　〇　「５５年体制」下の構図

　　　　　　　　　　　　　強い政府
　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　　　　　　　　　　　Ｂ　　｜
　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　大きな政府　---------------- 小さな政府
　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　　　　　　　　　　　Ａ　　｜
　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　　　　　　　　　　　弱い政府

　「５５年体制」下の我が国の政治情勢は、この構図では次のように説明される。
　Ａ－社会党、共産党、公明党の大勢
　Ｂ－自民党、民社党
　二日前のエントリーでも書いたように、昔日の自民党と社会党の「五五年体制」には、「大きな政府」を前提とした「談合体制」という側面が多分にあったけれども、郵政民営化法案審議の過程でも明らかになったように、特定郵便局に支持された自民党と労組に支持された社会党は、「大きな政府」を指向していることには変わりがなかった。対立が尖鋭になるのは、安全保障政策絡みで「強い政府」の対応が要請された時だけであったのである。「強い政府」は、憲法改正、有事法制整備といった課題に眼を向けるものであるけれども、「５５年体制」下では、そうした動きは、具体的には進まなかったのである。

　〇　「５５年体制」崩壊後のの構図

　　　　　　　　　　　　強い政府
　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　　　　　　　　　　　Ｂ　　｜　　Ｃ
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　　大きな政府　---------------- 小さな政府
　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　　　　　　　　　　　Ａ　　｜　　Ｄ
　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　　　　　　　　　　　　弱い政府

　１９９３年の「５５年体制」崩壊時の我が国の政治情勢は、この構図では次のように説明される。
　Ａ－社会党、共産党、公明党の大勢
　Ｂ－自民党、民社党
　Ｃ－新生党
　Ｄ－日本新党、新党さきがけ
　１９９３年、「５５年体制」崩壊前夜、日本新党などに主導された「改革」の動きは、「大きな政府」か「小さな政府」かという対立軸を明確に出現させた。細川護煕内閣の性格は、「ＣＤ+Ａ」三層連合内閣と呼ぶべきものであったのである。その後、小沢一郎氏の政治手法への反発から、Ａ、Ｄ両層が離反し、自民党は、そのＡ、Ｄ層を巻き込む形で、「ＡＢＤ」連合の枠組の下、「自社さきがけ」政権を発足させた。
　この構図で２００５年８月現在の政党の「色彩」を説明しようとすると、次のような具合になる。
　Ａ―　社民党、共産党、民主党（横路孝弘系）
　　　　 自民党（加藤鉱一、河野洋平）、公明党の大勢
　Ｂ―　自民党（旧橋本派、旧中曽根派）
　　　　 民主党（旧民社系）、国民新党
　　　　 田中康夫を除く新党日本
　Ｃ―　自民党（小泉路線同調系）
　　　　 民主党（鳩山由紀夫系、小沢一郎系）
　Ｄ―　民主党（菅直人系、岡田克也系）、田中康夫
　この構図で説明する限り、此度の総選挙の対立構図は、〈Ｃ　vs　Ａ＋Ｂ〉という具合になる。民主党内に存在するＤ層（郵政民営化支持層）は、本来はＣ層に同調してもよかったよかったけれども、結局、動かなかった。さらにいえば、「普通の国」を標榜する民主党内Ｃ層（小沢一郎系）は、自民党内Ｃ層と政策指向上の差異はないけれども、小沢氏は今では「政策の人」ではなく、「政局の人」として動くようになっている。民主党内Ｃ、Ｄ両層が労働組合の影響力の強いＡ、Ｂ両層に引き摺られたというのが、此度の民営化法案反対の事情を説明していよう。現在の民主党に「旧態依然」としたイメージが付いてしまったのは、故なきことではない。Ｃ層（小泉総理に率いられた自民党〉が、ＡＢ両層（民主党）とＢ層（「造反組」新党）に対峙しているのが、現在の様相である。
　尚、「Ｂ－Ｄ」連合という政策上、あるまじき枠組で結成されたのが、新党日本である。政策的には明らかなＤ層である田中康夫氏とＢ層主体の他の議員（小林興起氏・荒井広幸氏）とでは、政策指向上の一致点は何もない。結局、これは、Ｃ層（小泉路線同調層）に対する反発だけを「絆」とする政党なのである。過日のエントリーで、「国民新党よりもましかもしれない」と書いたのは、雪斎の不明であった。兎にも角にもＢ層の政党である国民新党と比べれば、新党日本は、はるかに存在意義の希薄な政党といわねばなるまい。
　このように見れば、我が国の過去十数年の政治の風景は、小沢一郎氏が打ち出したＣ層の政策指向を前にして、それを推し進めるか、押し止めるかのせめぎあいを映し出してきたといえるであろう。小沢氏は自民党から離れたＣ層として、結局は多くを成すことができなかった。小泉純一郎総理は、自民党の大勢をＣ層に誘導して自らの政策を断行してきたのである。
　雪斎は、十二年前、小沢一郎氏が率いた新生党で政策担当幹事を務めた愛知和男氏の政策スタッフとして社会人生活を始めた。当時の雪斎は、小沢氏の「普通の国」路線の熱烈な支持者であった。そして、雪斎は今、小泉総理の「構造改革」路線を支持している。雪斎は、Ｃ層指向の「政策屋」なのである。